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    (置頂)銅陵市環境違法行為有獎舉報辦法

    信息來源:銅陵市生態環境局 發布日期:2022-04-11 07:36

    關于印發銅陵市環境違法行為有獎舉報辦法的通知 

    縣、區人民政府,市政府各部門,各企事業單位:

      為鼓勵公眾積極參與環境保護,加大對環境違法行為的監督和打擊力度,現將新修訂的《銅陵市環境違法行為有獎舉報辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

      2017年4月6日市環保局、市財政局聯合印發的《銅陵市環境違法行為有獎舉報辦法》(銅環〔2017〕73號)同時廢止。

                                                            2018年4月15日

      第一條 為推進公眾參與,強化社會監督,嚴厲打擊環境違法行為,根據《中華人民共和國環境保護法》、《安徽省環境保護條例》及《環境保護公眾參與辦法》、《安徽省環境違法行為有獎舉報辦法》等法律法規和部門規章,結合我市實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于本市行政區域內依法應當由環境保護行政主管部門查處的環境違法行為,且查證屬實的,對其舉報予以獎勵。

      獎勵的對象限于實名舉報人。

      第三條 上級或同級黨政機關轉辦、交辦的實名舉報案件適用本辦法。

      對舉報人的獎勵,由我市直接查處環境違法行為的環境保護行政主管部門辦理。

      第四條 市環境保護行政主管部門在其網站上設立舉報平臺(網址:http://www.hixgloveg.com/)、12369舉報電話、信函等方式接受舉報,并建立相應的工作機制。舉報時應當提供違法企業名稱、地址、違法行為具體內容及發生地等基本信息,鼓勵舉報人提供能夠證明舉報事實的視聽材料等證據。

      舉報人應當提供真實姓名、身份證號碼、聯系方式等信息,并積極協助環境保護行政主管部門調查取證。

      第五條 環境違法行為有獎舉報范圍:

      (一)超過國家或者地方規定的污染物排放標準,或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的。

      (二)不正常使用污染物處理設施,或擅自拆除、停運、閑置污染物處理設施的;

      (三)新建、改建、擴建項目未依法執行環境影響評價制度或未依法執行環保“三同時”制度,擅自開工建設、投入生產或使用的;

      (四)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據等逃避監管的方式排放污染物的;

      (五)排放法律、法規規定禁止排放的污染物的;

      (六)違法排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、工業固體廢物、危險廢物、含重金屬污染物或者持久性有機污染物等有毒物質或者其他有害物質的;

      (七)被責令限制生產、停產整治后,拒不執行的;

      (八)較大、重大和特別重大突發環境事件發生后,未按照要求執行停產、停排措施,繼續違反法律法規規定排放污染物的;

      (九)在飲用水水源一級保護區、自然保護區核心區違反法律法規規定排放、傾倒、處置污染物的;

      (十)未經環保部門批準或備案,非法生產、銷售、使用、轉讓、進口、貯存放射性同位素和射線裝置的;

      (十一)通過篡改、偽造監測數據等方式不正常使用在線監控設施的;

      (十二)其他環境違法行為。

      第六條 獎勵辦法

      (一)經環境保護行政主管部門調查核實,舉報人舉報情況屬實,責令立即整改,沒有被處以罰金的,每件給予300元獎勵。

      (二)經環境保護行政主管部門調查核實,舉報人舉報情況屬實,并對被舉報對象依法作出行政處罰決定的,按照被舉報對象行政處罰金額5%(最低 500 元但最高不超過 10000 元)的標準獎勵;

      (三)被舉報的環境違法行為移送行政拘留、移送涉嫌環境污染犯罪的,對舉報人參照被舉報對象刑事罰金數額的5%(最低1000元但最高不超過30000 元)給予獎勵;沒有被處以罰金的,每件給予1000元獎勵。

      第七條 各級環境保護行政主管部門在受理舉報后60日內,完成對舉報案件的查處工作。舉報案件屬實,符合獎勵規定的,環境保護行政主管部門在案件查處結束后5個工作日內,做出給予獎勵的決定并通知舉報人。

      第八條 獎金發放

      (一)舉報人自接到通知之日起30日內,攜帶有效身份證件等相關證明材料到指定地點,或者向環境保護行政主管部門傳真本人相關材料。逾期未提供相關材料,視為自動放棄。環境保護行政主管部門經核實相關信息后,獎勵金額在1000元以內(含1000元),3個工作日內以微信等簡易便捷支付方式兌付獎金;獎勵金額在1000元以上的,按照有關規定在15個工作日內支付獎金。同時按照稅務部門的有關規定,代扣代繳個人所得稅。

      (二)有獎舉報獎勵以銀行匯款、郵政匯款、微信支付等方式進行發放。因舉報人提供信息不準確,或由于舉報人有意隱瞞真實情況,導致無法發放或錯發獎金,相關承辦人員不承擔任何責任,一切后果由舉報人負責。

      (三)同一環境違法行為有多人分別舉報的,獎勵第一時間舉報的舉報人。多人聯名舉報的,推舉一人領取獎金,獎金按件支付,由領取人領取后,自行協商分配。被舉報的環境違法行為已經查處結案,環境違法行為再次發生的,舉報人可以繼續舉報,經查證屬實的,可再次獲得獎勵。舉報人分別向市、縣多級環境違法行為舉報平臺進行舉報的,不重復給予舉報獎勵。

      (四)舉報人因領取獎金,往返一次常住所在地至環境保護行政主管部門所在地的交通費用,可憑有效票據向環境保護行政主管部門報銷,交通方式限于普通列車硬座、動車和高鐵二等座、輪船三等艙、長途客車,自駕車費用報銷標準參照長途汽車票價。

      第九條 有下列情形之一的,不得獲取獎勵:

      (一)舉報事實不清、環境違法行為不實的;

      (二)舉報的環境違法行為已被立案查處、尚未結案的;

      (三)舉報的環境違法行為在限期治理或限期整改期限內的;

      (四)舉報的環境違法行為已在新聞媒體上公布的;

      (五)舉報人通過非正常途徑進行舉報,存在妨礙社會公共秩序、信訪秩序及損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利的情節的;

      (六)舉報人或其家庭成員是環保系統干部職工的;

      (七)舉報人無明確聯系方式或個人信息不真實、有錯誤的。

      第十條 獎勵經費和舉報人因領取獎金產生的交通費用從本級安排的年度環境保護專項資金中列支,實行專款專用。

      第十一條 受理和查處舉報的環境保護行政主管部門對舉報人負有保密義務,未經舉報人同意不得公開其本人信息。受理舉報后,無正當理由不予及時調查處理的,或向被舉報對象通風報信的,或泄露舉報人信息的,舉報人可向紀檢監察部門申告。一經查實,依法追究有關人員的責任。

      第十二條 縣級環境保護行政主管部門應按照本辦法,制定有獎舉報的實施細則,細化獎勵的標準和程序等相關規定,并向社會公布有獎舉報的方式和途徑(電話、網絡、通訊地址等)。

      第十三條 舉報環境違法行為應當堅持實事求是的原則,不允許以舉報為名,故意捏造事實,誣陷他人或制造事端。否則,各級環境保護行政主管部門將依據有關法律嚴肅處理,涉嫌構成犯罪的,將移送司法機關,依法追究刑事責任。

      第十四條 本辦法由銅陵市環境保護局和銅陵市財政局負責解釋。

      第十五條 本辦法自印發之日起施行。

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