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    訪談主題:2020年12月7日“行風熱線”
    訪談時間:2020年12月7日(星期一)7:20—8:00
    訪談嘉賓:市生態環境局副局長  
    市環境監察支隊副支隊長 
    銅官區環境監察大隊大隊長  
    訪談內容
     

    上線單位:市生態環境局

    上線時間:2020127日(星期一)7:208:00

        點:市廣播電視臺

    上線領導:市生態環境局副局長                        

              市環境監察支隊副支隊長               崔專政             

              銅官區環境監察大隊大隊長               駿

        錄:市生態環境局辦公室

     

    主持人:胡局長你好,歡迎來到“行風熱線”直播間,現在已經是年底了,又到了盤點全年工作的時候了。今年我們聽到了許多環境保護方面的信息,像無廢城市建設、長江生態環境修復、污染防治攻堅戰等等,應該說全市生態環境保護部門做了很多工作,也取得了很好的成效,能不能簡單介紹一下?

      答:今年是決勝全面建成小康社會的關鍵年,也是打好打贏污染防治攻堅戰,全面完成“十三五”生態環境保護規劃的收官之年。今年以來,全市生態環境保護工作以改善生態環境質量為核心,以“三大一強”專項攻堅行動為抓手,深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛戰,全力推進“無廢城市”試點建設,污染防治攻堅戰取得積極成效,生態環境保護邁出堅實步伐。

    一是堅決打贏藍天保衛戰。截止121日,全市空氣優良天數比例95.2%,位列全省第3位(絕對值,由高到低),較上年同期上升14.0個百分點,上升幅度位列全省第7位;PM2.5平均濃度31.8微克/立方米,PM2.5平均濃度(絕對值,由低到高)位列全省第6位,較上年同期下降33.2%,下降幅度位列全省第1位;PM10平均濃度59.8微克/立方米,PM10平均濃度(絕對值,由低到高)位列全省第10位,較上年同期下降19.0%。全年排定178項大氣整治項目,目前已完成169個,完成率94.9%

    二是全力打好碧水保衛戰。20201-11月,我市縣城及以上集中式飲用水水源地水質達標率保持100%,納入考核的3個國控地表水斷面水質均值達到或優于考核目標要求,累計獲得生態補償金600萬元,相比去年同期增長150萬元。根據安徽省生態環境廳公布的《20201-11月全省16個地級市地表水環境質量排名》,我市排名全省第三。圍繞飲用水安全,城鎮生活污染治理、農業農村污染防治共安排調度50個年度重點工程項目,已完成45個。開展全市集中式飲用水水源地環境狀況評估和基礎信息調查工作,全面排查梳理集中式水源地存在的環境問題和基礎信息。排查整治農村黑臭水體,目前64條黑臭水體已完成整治53條。全市32個鄉鎮駐地生活污水處理設施已完成31個。

    三是扎實推進凈土保衛戰。開展重點行業企業用地土壤詳查。完成191家重點行業企業基礎信息收集和全面性核實。篩選35個高關注度地塊開展布點采樣監測,并順利通過國家詳查辦現場檢查。深入開展涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治行動,共排查問題26個,完成22個,整改率達84.6%。加強污染地塊管理。對全市6個污染地塊和疑似污染地塊進行自查,我市無污染地塊再開發利用項目,2020年我市污染地塊安全利用率為100%

    四是推深做實“三大一強”專項攻堅行動。深入開展長江大保護,完成長江干流822個入河排污口排查、監測、溯源工作,共監測492個排口,形成溯源分析報告及整改方案初稿;根據省廳疑似點位矢量文件,對長江一、二級支流進行預排查及溯源工作,初步了解各河流當前水位、點位分布等情況;完成三級支流錢橋河69個排口的航測、初步排查、溯源及整改方案編制工作;完成長江入河排污口GIS信息管理系統軟件設計和APP開發工作。目前正在進行干流排口河長制信息、排污口分類信息、責任主體溯源信息的填報工作。全面保障河流水“清清白白”入江去。

    主持人:去年我們“無廢城市”試點申報成功,全國只有11個城市入選,如今已經過去一年多了,現在無廢城市的建設取得了怎樣的進展?

      答:一年多來,我市牢牢抓住“無廢城市”建設試點工作機遇,成立了以市委、市政府主要領導掛帥的試點工作領導小組,整體推進工業、農業、生活領域固體廢物的源頭減量和資源利用。在工作推進中,我市將“無廢城市”試點建設納入全市重點改革事項,全方位、多層面構建試點建設框架,形成了四大“綠色體系”。在制度體系上出臺了《銅陵市生活垃圾分類管理條例》、《銅陵市文明行為促進條例》等,在技術體系上依托銅陵有色金屬集團構建起科技項目為紐帶、產學研相結合的技術創新體系;成立北京礦冶科技集團公司(銅陵)國家技術轉移中心,圍繞 “無廢城市環保標準制定”等領域開展合作。在市場體系上構建了樅陽縣生活垃圾、醫療廢物等第三方收集處置利用體系,成立中節能長江工業環境治理公司,搭建了再生資源回收聯盟。在監管體系上推動危險廢物全過程、可追溯管理,將“互聯網+固體廢物”綜合管理系統納入美麗長江生態銅陵協同共治平臺開發內容。

    與此同時,我市還大力探索培育再生金屬及制品、節能環保裝備、機械化秸稈還田等重點新興產業,建立起市場化、網絡化秸稈收集儲運體系,開工建設廢線路板綜合利用項目、生活垃圾分檢和再生資源回收中心,萬華無醛生態秸稈板及綠色分布式大家居智造產業園(銅陵)項目建成投運等,““無廢經濟”發展鏈日臻完善強健。我市重點推動重點企業能源、資源消耗在線檢測和大數據分析,六國化工股份公司與阿里云合作的工業大腦項目,提高了磷肥生產磷資源回收率,每年可節約磷礦石資源6000噸、減少磷石膏產生量10000噸,該項目入選“2019中國國際大數據產業博覽會百家大數據優秀案例”。構建全鏈條閉合管理的垃圾分類回收處理體系。新建1038個居民小區生活垃圾分類集中投放點,設置生活垃圾資源回收點174處,建立了樓棟、小區、社區、轄區分層負責的生活垃圾分類管理體系和“桶長制”工作機制。

    試點工作時間緊,任務重,我市將在繼續推進無廢城市建設試點重點任務同時,注重對試點成果的凝練總結,力爭在試點工作機制上形成銅陵模式,在固體廢物利用上做出銅陵探索,在平臺支撐上凸顯銅陵特色,在標準引領上構建銅陵范式,奮力將“無廢城市”打造成銅陵的一張新名片

    主持人:上一期市生態環境局上線的時候提到我市在11月的時候會有一次省環保專項督察,這次督察的結果如何以及我局將圍繞這次督察開展哪些工作,請給我們介紹一下

      答:根據省委、省政府統一安排,省第四生態環境保護督察組于119日進駐我市開展為期15天的專項督察。進駐督察期間采取調閱資料、聽取匯報、個別談話、走訪問詢、受理舉報、現場抽查、下沉督察等方式,共調閱資料580余份,現場核查點位147個,交辦突出生態環境問題40個。督察組共受理群眾來電來信322件,除重復問題和非生態環境問題外,已轉辦我市161件。1122日上午,督察組召開了口頭交辦會,向我市通報了督察工作開展情況,交辦了督察發現的主要問題,并提出了督察建議。

    下一步我局將繼續深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅決扛起省生態環境保護專項督察交辦問題整改的重大政治責任,堅持“黨政同責、一崗雙責”,以最鮮明的態度、最果斷的措施、最嚴格的標準,不折不扣把督察交辦問題整改到位、取得實效,確保經得起歷史、實踐和群眾的檢驗。

    堅持問題導向,把全力抓好督察交辦問題整改作為當前生態環境保護工作的重中之重。對督察組交辦的各類生態環境問題,逐個分析原因,逐條制定措施,逐層壓實責任,建立“問題、措施、責任、時限”四項清單,落實市領導牽頭整改,明確整改、監管責任單位,確保問題整改事事有落實、件件有回音。對群眾投訴舉報的環境問題,以群眾滿意為目標,不定期開展整改“回頭看”核查,必要時開展群眾回訪和座談,切實解決群眾反映的環境問題,以整改實效回應群眾關切、維護群眾利益。

    同時聚焦此次督察組指出的重點難點環境問題,在全市范圍內開展“散亂污”企業排查整治、群眾身邊重復信訪環境問題整治、工業企業環境治理提升、自然保護地整治、突出生態環境整改“回頭看”五大專項行動,緊盯重點領域和關鍵環節,從制度建設著手,從監管機制發力,著力破解制約生態環境保護痛點、難點、堵點問題,不斷增強污染防治的科學性、精準性、有效性,切實提升我市生態環境治理能力和治理水平。

    主持人:好的,從剛才介紹來看,我們也能感覺到今年的生態環境保護工作力度很大,成效也比較顯著。2020年工作已經接近尾聲,那2021年生態環境保護部門有哪些重點工作安排?

      答:2021年是“十四五”的開局之年,我們將繼續發揚生態環境保護鐵軍精神,認真學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,以規劃《建議》為指引,精心謀劃,系統開展“十四五”生態環境保護規劃編制工作。圍繞生態環境質量持續改善總目標,繼續抓好大氣、水、土壤污染防治工作,堅決打好突出環境問題整改殲滅戰,堅持長江生態保護和治理修復等重點工作。

    圍繞生態環境持續改善總目標,實施升級版大氣、水、土壤污染防治攻堅行動,精心謀劃排定年度重點污染防治任務清單,按時序推進,實現主要污染物排放持續減少。

    制定2021年大氣污染防治工作方案,落實落細2020-2021秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰各項空氣質量保障措施。持續開展大氣重點污染源,進一步鞏固重點涉氣單位提標改造成果,確保新上設備系統穩定運行。繼續嚴控城市揚塵,不斷優化城區道路揚塵治理。

    以保護水生態環境為核心,編制“十四五”長江流域水污染防治規劃,探索建立水資源利用,水生態保護,水環境治理協同共治的體制機制,繼續強化飲用水水源地保護工作,保障水質。繼續按照水清岸綠產業優銅陵實施方案要求,著力構筑1公里、5公里、15公里“三道防線”。

    編制“十四五”土壤污染防治規劃,認真做好協調對接,謀劃一批重點項目,確保規劃具有針對性、操作性。開展全市重點行業企業用地土壤狀況詳查成果集成運用,對發現可能存在風險的在產企業,督促其開展土壤污染隱患排查;將調查發現的關閉搬遷疑似污染地塊或污染地塊,納入全國污染地塊土壤環境管理系統。加強土壤環境重點企業監管,督促重點企業落實隱患排查、為全市土壤安全利用保駕護航,確保人居、食用農產品產地環境安全。

    堅持以“三大一強”為抓手,全面推進長江銅陵段治理修復。緊盯2021年應完成整改的突出生態環境問題,細化月度整改目標任務,按月調度推進、按月督查通報,壓茬推進,對賬銷號,保質保量完成整改任務。到2021年底,現有長江經濟帶警示片、省專題片披露問題以及省“23+80+N”問題全部“見底清零”。同時,認真做好2020年生態環境保護專項督察反饋問題整改工作,制定整改工作方案,建立問題整改清單,細化措施,明確責任,確保問題整改落實到位。緊盯全市環境信訪熱點,在前期工作基礎上,結合日常檢查和巡查情況發現問題,制定環境風險隱患問題清單,按區域進行交辦,限期完成整改任務,嚴控生態環境風險。鞏固入河排污口工作成果,定期開展溯源工作,實行掌握污染源動態管理,對發現的環境違法行為堅決從嚴從重查處。持續開展三磷整治、清廢行動等專項行動,確保長江岸線及主要支流周邊生態環境安全。

    我們還將著力提升監管服務質量。落實環評“放管服”改革措施,建立并落實環境監管正面清單、環評分類管理豁免清單、告知承諾制、重點項目環評審批調度等多項制度措施。規范環評中介服務市場,嚴格環評違法行為查處,進一步推動我市環評機構市場的公平、完善,推動經濟高質量發展。在經濟高質量發展中實現生態環境高水平保護,以生態環境高水平保護促進經濟高質量發展。

     

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